如此看来,公、检、法三家办(bàn)案机关对于赵(zhào)作海冤(yuān)案(àn)固然难辞其(qí)咎,但商丘市政法委组织的那个专题研究会(huì),对于(yú)推动公、检、法(fǎ)机关(guān)违反(fǎn)原则(zé)办理案件(jiàn),对于赵作海冤(yuān)案的(de)最终形成,负有不可(kě)推卸(xiè)的关键责任。商丘(qiū)市公、检、法三家办案(àn)机关有关办案人(rén)员是赵作海冤案的直接责任人,商丘市政法委“专(zhuān)题研究(jiū)会”的(de)有关组织者及参会人员(yuán)则是赵作海冤案的关键责任人。
被(bèi)控“杀人(rén)”而在监狱服刑十(shí)多年的河南(nán)商丘柘城县老王集乡(xiāng)村民(mín)赵作海,最近(jìn)因(yīn)“被害(hài)人”突(tū)然回(huí)家,冤案得以(yǐ)浮出水面,此事(shì)引起社(shè)会舆论的高度关注。商(shāng)丘市(shì)委常委、政法委书记王(wáng)建民透露,商丘市(shì)已成立专案组,立案查处赵作海案涉(shè)案人员(yuán)的违法(fǎ)违(wéi)纪行(háng)为(wéi)。
追究责任的前提是必须厘清责(zé)任,而(ér)厘清(qīng)责(zé)任的原则,是按有关(guān)人员所行使权力之大小,划分所(suǒ)承(chéng)担责任之轻(qīng)重。据报(bào)道,赵作(zuò)海“杀(shā)人”案被(bèi)报(bào)送检察院审(shěn)查后,检(jiǎn)方曾三(sān)次(cì)以证据不足为由拒绝起诉,退回公安机关补充侦查。直到2002年八九月间,公安机关将案件提交(jiāo)商丘市政法委研究,商(shāng)丘市政法委组织(zhī)了专题研究会,经过集体研究,认为此案具备起(qǐ)诉条(tiáo)件,检察机关才受理此案。随后(hòu),法院几乎(hū)完全(quán)采信了检察机关(guān)的指控,对赵(zhào)作海作出了“死缓”判决(jué)。在上述(shù)过(guò)程中,有关方(fāng)面(miàn)的权力关(guān)系(xì)及(jí)权力(lì)运行(háng)状况,决(jué)定了(le)他们各(gè)自应当承担什么样的责(zé)任。
如河(hé)南省高院院长张立勇所言,赵作(zuò)海(hǎi)案原本有(yǒu)很多疑(yí)点(diǎn),却出现了这样的(de)判(pàn)决,公、检(jiǎn)、法机关没有坚持“以事实为依据、以法律(lǜ)为准绳”和“疑罪从(cóng)无(wú)”的原(yuán)则,三家办案机关都是有责(zé)任的(de)。具体而(ér)言,公(gōng)、检、法三家办案机关虽然都有责(zé)任,但各自(zì)的责(zé)任应作适当区(qū)分。比如检察机关曾三次认(rèn)定证(zhèng)据不足,将(jiāng)材料退回公安(ān)机关补(bǔ)充侦查(chá)。可见,至少(shǎo)在这(zhè)个(gè)办案阶段,检察机关较好地坚持了“以事实(shí)为依据、以法律(lǜ)为准绳”和“疑罪从无”的(de)原则。
(本文来源:羊城晚报 所属:综合(hé)要闻)