为健全多元化纠纷解决机制，加强诉（sù）讼与非诉（sù）讼纠纷解决方式的有效衔（xián）接，规范人民法院特（tè）邀调解工作，维护当事人合法权益（yì），根据《中华人民共和国民事诉讼（sòng）法》《中华人民共和（hé）国人（rén）民调解法（fǎ）》等法律及相（xiàng）关司（sī）法解释（shì），结合人民法院工（gōng）作实（shí）际，制定（dìng）本（běn）规定。
第一条 特邀（yāo）调解是指人民法院吸纳符合条（tiáo）件（jiàn）的人民调解、行政调解、商事调解、行业调解等调解组织或（huò）者个人成为特邀调解组织（zhī）或（huò）者特邀调解（jiě）员（yuán），接受（shòu）人民法院立案前委派或（huò）者立案后（hòu）委托依法进行调解，促使当事（shì）人在平等协（xié）商基础上达成调（diào）解协议、解（jiě）决纠纷的一种调解活（huó）动。
第二条（tiáo） 特邀调（diào）解应当（dāng）遵（zūn）循以下（xià）原则：
（一）当事人平等自愿；
（二）尊重当事（shì）人诉讼权（quán）利（lì）；
（三）不（bú）违反法律、法规的禁止性规定；
（四）不损害国家（jiā）利益（yì）、社会公共（gòng）利益和他人合法权（quán）益；
（五）调（diào）解过程（chéng）和调解协议内（nèi）容不（bú）公开，但是法律另（lìng）有规（guī）定的除（chú）外。
第三（sān）条 人民法院在特邀调解（jiě）工作中，承担以（yǐ）下职责：
（一（yī））对适（shì）宜（yí）调解的纠（jiū）纷，指导当事人选择名册中的调（diào）解（jiě）组织或（huò）者调解员先行（háng）调解；
（二）指导特邀调解组织（zhī）和（hé）特邀调解员（yuán）开展工作；
（三）管理特邀调解案件流程并统计相关数据；
（四）提供必要场所、办（bàn）公设施等相关服务；
（五）组织（zhī）特（tè）邀（yāo）调解员进行业务（wù）培训；
（六）组织开展特邀调解业绩评估工作；
（七）承担其他与特邀调解有（yǒu）关的工（gōng）作（zuò）。
第四条 人（rén）民法院应当（dāng）指定诉讼服务中心等部门具体负责指导特（tè）邀（yāo）调解工作，并（bìng）配（pèi）备熟悉调解业务（wù）的（de）工作人员。
人民法庭根据需（xū）要开展特（tè）邀调解工（gōng）作。
第五（wǔ）条 人民法院开展特邀调解工作应当（dāng）建立（lì）特邀（yāo）调解组织和特邀（yāo）调解员名册。建立（lì）名册的法院（yuàn）应（yīng）当为入册的特邀调解组织或者特邀调（diào）解员颁发（fā）证书，并对名（míng）册进行管（guǎn）理。上级法（fǎ）院（yuàn）建立的名册，下级法院可以使（shǐ）用。
第六条（tiáo） 依法成（chéng）立的人民（mín）调（diào）解、行政（zhèng）调解、商事调（diào）解、行业调解及其他具（jù）有调解职能的组织，可以申（shēn）请（qǐng）加入（rù）特邀调解组织名（míng）册。品行良好（hǎo）、公道正派、热（rè）心调解工作并具有一定沟通协调能力的（de）个人（rén）可以申请加入（rù）特邀调（diào）解员名册。
人（rén）民法院可（kě）以邀（yāo）请符合条（tiáo）件的调解组织加入特邀调（diào）解组织名册，可以邀请人（rén）大代表、政（zhèng）协委员、人民陪（péi）审员（yuán）、专（zhuān）家（jiā）学者、律师、仲裁（cái）员、退休法律工作（zuò）者等（děng）符合条件的个人加入特邀（yāo）调解员名册。
特（tè）邀调解组织应当推荐（jiàn）本组织（zhī）中适合从（cóng）事特（tè）邀调解工作的调解员加入（rù）名册，并在名册中列明；在名册中列明的调解员，视为人民法院特邀调（diào）解员。
第（dì）七条（tiáo） 特邀调（diào）解员在（zài）入册（cè）前和任职期间，应当接受人民法院（yuàn）组织的业务（wù）培（péi）训（xùn）。
第八（bā）条 人（rén）民法院应当在（zài）诉讼服（fú）务中心（xīn）等场所提供特邀调解组（zǔ）织和特（tè）邀调解员名册，并（bìng）在法院公（gōng）示（shì）栏、官方网站等（děng）平台（tái）公开名册（cè）信息，方便当事人查询。
第九条（tiáo） 人民法院（yuàn）可（kě）以（yǐ）设立家事（shì）、交（jiāo）通事故（gù）、医疗纠纷等专（zhuān）业调解委员会，并根（gēn）据（jù）特定专业（yè）领域（yù）的纠（jiū）纷特点，设定专业调解（jiě）委员会的入册条件，规范专（zhuān）业（yè）领域特邀调（diào）解（jiě）程序。
第十条 人民法院应当建立特邀调解组（zǔ）织和特邀（yāo）调解（jiě）员业绩档案，定期组织（zhī）开展特邀调解评估工作，并及（jí）时更新名册信息。
第十一（yī）条 对适宜调解的纠纷，登（dēng）记（jì）立案前，人民法（fǎ）院可以经当事人同（tóng）意委派给特邀调解组织或者（zhě）特邀调（diào）解员进行调解;登（dēng）记（jì）立案后或者在审理过程（chéng）中，可以委托（tuō）给（gěi）特邀（yāo）调解组织或（huò）者特邀调解员进行调（diào）解。
当事人申请（qǐng）调解的，应当以（yǐ）口头或者书面方式向人民法院提出；当（dāng）事人口头提出（chū）的（de），人民法（fǎ）院应当记入笔录。
第十二条 双方当事人应当在（zài）名册中协（xié）商（shāng）确定特邀调解员；协（xié）商不成的，由（yóu）特邀调（diào）解组织或者人民法（fǎ）院指定。当事人不同（tóng）意指定的，视为不同（tóng）意调解。
第十三条 特（tè）邀调解一般由一（yī）名（míng）调解员进行。对（duì）于重大、疑难（nán）、复杂或者当事人（rén）要求由两（liǎng）名以上调（diào）解员共同调解的案件，可以由两名以（yǐ）上调解员调解，并由特邀调解组（zǔ）织或者人民法院（yuàn）指定（dìng）一名（míng）调解员主（zhǔ）持。当事（shì）人有正当理由的，可（kě）以申请更换特邀调解员。
第十四条 调（diào）解一般应当在（zài）人民法院或者调解组织所在地进行，双方当事人也可（kě）以在征（zhēng）得人民法院同意（yì）的情况下选（xuǎn）择其他地点进行调解（jiě）。
特邀调解组织（zhī）或者特（tè）邀（yāo）调解（jiě）员接受委派或（huò）者委托调解后，应（yīng）当将调（diào）解（jiě）时间（jiān）、地（dì）点等相关事项及时通知双方（fāng）当（dāng）事（shì）人，也可以通（tōng）知与纠（jiū）纷（fēn）有（yǒu）利害关（guān）系的（de）案外人参加调解（jiě）。
调（diào）解程序开始（shǐ）之前，特邀调（diào）解员应当告知双（shuāng）方当（dāng）事人权（quán）利义务、调解规则（zé）、调解程序、调解协（xié）议效力、司法（fǎ）确认申请等事项。
第十五条（tiáo） 特邀调（diào）解（jiě）员有下列情形之一的（de），当事人有权申请回（huí）避：
（一（yī））是（shì）一（yī）方（fāng）当事人或（huò）者其代理人（rén）近亲属的；
（二）与纠纷（fēn）有利害关系的；
（三）与纠纷当事人、代（dài）理人有其他关系，可能影（yǐng）响公正调解的。
特（tè）邀（yāo）调解员有上述（shù）情形的，应当自行回避；但是双方当事（shì）人同（tóng）意由该（gāi）调解员调解的（de）除外。
特邀（yāo）调解（jiě）员的回避由特（tè）邀调解组织或者人民法院决定。
第十六条（tiáo） 特（tè）邀（yāo）调解（jiě）员不得在后续（xù）的诉讼（sòng）程序中担（dān）任该（gāi）案的人民陪审员、诉讼代（dài）理人、证人、鉴（jiàn）定人以及翻译人员（yuán）等。
第十七条 特（tè）邀调解员应当（dāng）根据（jù）案件具体情况采用适（shì）当的方法进行调解，可以提出解决争议（yì）的方案建议（yì）。特邀（yāo）调解（jiě）员为促成当事人（rén）达成调（diào）解协（xié）议，可以邀请对达成（chéng）调解协议有帮助的人（rén）员参与（yǔ）调（diào）解。
第十八条 特邀调解员发（fā）现双（shuāng）方当（dāng）事人存在虚假调解可能的，应当中止调（diào）解，并向人民法院或者特邀调解（jiě）组织报告。
人民法院或者特邀调（diào）解组（zǔ）织接到报（bào）告后，应当及时审查，并依据相关规定作出处理。
第（dì）十九条 委派调解达成调解（jiě）协议，特邀调解（jiě）员应当将调解协议（yì）送（sòng）达双方当（dāng）事（shì）人，并提交人民法院备案。
委派（pài）调（diào）解达成的调（diào）解协议，当事人可以依照民事诉讼法、人民调解法等法律申请（qǐng）司法确认。当（dāng）事（shì）人申请司法确认的，由（yóu）调解组织（zhī）所在地或者委派调解的基层人民法院管（guǎn）辖。
第二十（shí）条 委托（tuō）调（diào）解达（dá）成调解协议，特邀调解员（yuán）应当向人民法院提交调解协议，由人民法院（yuàn）审（shěn）查并制作调解书结案。达成调解协（xié）议后，当事人申请撤诉的（de），人民法院（yuàn）应（yīng）当依法作出（chū）裁定。
第二十一条 委派调（diào）解未达成（chéng）调解协议的，特（tè）邀调解员应当将当事（shì）人的起诉（sù）状等材（cái）料（liào）移送人民法院（yuàn）；当事人坚持诉讼的，人民法院应当依法登记立（lì）案。
委托调解未（wèi）达成（chéng）调（diào）解协议（yì）的，转入审判程序审理。
第二十二条 在调解过程中（zhōng），当（dāng）事人为达成调解协（xié）议作出妥（tuǒ）协而（ér）认可的事（shì）实（shí），不得在诉讼（sòng）程序（xù）中（zhōng）作（zuò）为对（duì）其（qí）不利的根据（jù），但（dàn）是当事人（rén）均（jun1）同意（yì）的（de）除外。
第二十三条 经特邀调解组（zǔ）织或者（zhě）特邀调解员调解（jiě）达成调解协议（yì）的，可以制作调解协议书。当事人认为无（wú）需制（zhì）作调解协议书的（de），可以采取口头（tóu）协议方式，特邀调解员应当（dāng）记录协议内容。
第二十四条 调解协议书应当记载以下内容：
（一）当事（shì）人的基本（běn）情况；
（二）纠纷的主要事实、争议事项；
（三）调解结果。
双（shuāng）方当（dāng）事（shì）人和（hé）特邀调解员（yuán）应当在（zài）调（diào）解协议书或者调解（jiě）笔录上签名（míng）、盖章或者（zhě）捺印；由特邀调解组织主（zhǔ）持达成调解协议的，还（hái）应当（dāng）加盖调解组织印章。
委派（pài）调解达成调（diào）解协（xié）议，自双方当事人签（qiān）名、盖（gài）章或者捺印后生效（xiào）。委托调解达成调解协议，根据相关法律规（guī）定确定生效时间。
第二十五条 委派（pài）调（diào）解达成调解协议后，当事（shì）人就（jiù）调解协议的履行或者调解协议的内（nèi）容发生争议（yì）的，可以向人民法院提（tí）起诉讼，人民法院应（yīng）当受理（lǐ）。一方当事人以（yǐ）原纠纷向（xiàng）人民法院起诉，对方当（dāng）事人以调解协议（yì）提出（chū）抗辩的（de），应（yīng）当提供调解协议书。
经（jīng）司法（fǎ）确认的调解协议，一方当（dāng）事（shì）人拒（jù）绝履行或者（zhě）未全部履行的，对方（fāng）当事人可以向人（rén）民法院申请执行（háng）。
第二十六（liù）条（tiáo） 有下列情形之一（yī）的，特（tè）邀调解员应当（dāng）终止调解：
（一）当事人达成调解协议的；
（二）一方当事人撤回调解请求或者明（míng）确表示不接受调解的；
（三）特邀调（diào）解员认为双方（fāng）分歧较（jiào）大且难（nán）以达成调解协议的；
（四）其他（tā）导致调解难以进行（háng）的情形。
特邀（yāo）调（diào）解员（yuán）终止（zhǐ）调解的（de），应当（dāng）向委派、委托的人民法院（yuàn）书面（miàn）报（bào）告（gào），并移（yí）送相关（guān）材（cái）料。
第二十七（qī）条 人（rén）民法院委派调解的案件，调解期限为30日。但是双方当事（shì）人同意延（yán）长（zhǎng）调解期限的，不受此限。
人民（mín）法院委（wěi）托调（diào）解的（de）案件，适（shì）用（yòng）普（pǔ）通程序的调解期限为15日（rì），适用（yòng）简易（yì）程序的调解（jiě）期限为7日。但是（shì）双（shuāng）方当事人同意延长调解期限的，不受此限。延长的调（diào）解（jiě）期限不计入（rù）审理期限（xiàn）。
委派调解（jiě）和委托调解的期限自特邀调解组织或者特（tè）邀（yāo）调（diào）解员签字接收法（fǎ）院移交（jiāo）材料之日（rì）起计算（suàn）。
第二十八（bā）条 特邀（yāo）调解员不（bú）得有下（xià）列行为：
（一（yī））强迫（pò）调（diào）解；
（二）违法调解；
（三）接（jiē）受当事人请托或收受财物；
（四（sì））泄露调解过（guò）程或调解协议内容（róng）；
（五）其他（tā）违反调解员职业道德的行为。
当（dāng）事人发现存在上述情形的，可以向人民法院（yuàn）投诉。经审查属实的，人民法院应当予（yǔ）以纠正并作出警告、通报、除名等相应处理。
第二十九条（tiáo） 人民法院应当根据实际情况（kuàng）向特邀调（diào）解员（yuán）发（fā）放误（wù）工（gōng）、交通等补贴，对表现突出的特邀调解组织和（hé）特邀调解员给（gěi）予物质或者荣誉奖励。补（bǔ）贴经费应当纳（nà）入人（rén）民法院专项预算。
人民法院可以（yǐ）根据有关规定向有关（guān）部门申请特邀调解专项经费。
第三（sān）十（shí）条 本规定自2016年7月1日起施行（háng）。
