第(dì)一条 人(rén)民(mín)检察院(yuàn)依法对民事执行活动实行法律监督。人民法院依(yī)法接受人民(mín)检察院的法(fǎ)律监督。
第二条 人民检察院办理民事执(zhí)行(háng)监督案件,应当以事实为依据,以法律为准(zhǔn)绳,坚持(chí)公开、公平、公正和诚实信用原则,尊重和保障当事人的诉(sù)讼权(quán)利,监督和支持人民法院依法行使执行权。
第三条 人民检察院对人民法院执行生效民事判决、裁(cái)定(dìng)、调解书、支付(fù)令、仲裁裁(cái)决以及公证债权文(wén)书等法(fǎ)律文书的活动实施法律监督。
第四条 对民事执(zhí)行活动的(de)监督案件(jiàn),由执行法(fǎ)院(yuàn)所在地(dì)同级人民检察院管辖。
上(shàng)级人民检察院认(rèn)为确有必要的,可以办理(lǐ)下级人民(mín)检察(chá)院(yuàn)管辖的民(mín)事执行监督案件(jiàn)。下(xià)级人(rén)民检(jiǎn)察院对有管辖权的民事执行监(jiān)督(dū)案件,认为需(xū)要上级人(rén)民检察院办理的,可以报请上级(jí)人民检察院办理。
第(dì)五条(tiáo) 当事人、利害关系人(rén)、案外人认(rèn)为(wéi)人(rén)民法院的民事执行活动存在违法(fǎ)情形向人民检察院申(shēn)请监督(dū),应当(dāng)提交监督申请书、身(shēn)份(fèn)证明、相关法律文书及证(zhèng)据材料。提交证据材料的,应当附证据清单。
申请(qǐng)监督材料不齐备的,人(rén)民检察院应当要求(qiú)申(shēn)请人限期补(bǔ)齐,并明确(què)告知应补齐的全部材(cái)料(liào)。申请人逾期未补齐的,视为撤回(huí)监督申请。
第六条 当事(shì)人、利害关(guān)系人(rén)、案外人认为民事执行活动(dòng)存在违法(fǎ)情(qíng)形,向(xiàng)人民检察院申请监督,法律规定可以提出异议、复议(yì)或者提起(qǐ)诉讼,当事人、利害关系人、案外人没(méi)有提出异议、申请复议或者提(tí)起诉讼的,人民检察院不予受(shòu)理,但有正(zhèng)当理由(yóu)的除外。
当事人(rén)、利害关(guān)系人(rén)、案外人已经向人民法院提出(chū)执行异议或者申(shēn)请(qǐng)复议,人民(mín)法(fǎ)院审查异议、复议期间,当事人、利害关系人(rén)、案外(wài)人又向人民检察院申请监督的(de),人民检察院不予(yǔ)受理(lǐ),但申(shēn)请对人民(mín)法(fǎ)院的异议(yì)、复议程序进行(háng)监督的除(chú)外(wài)。
第七条 具有下列情形(xíng)之一的民事执行案件,人民(mín)检察院应(yīng)当依职权(quán)进行监督:
(一)损害国家利益或者社会公共(gòng)利益的;
(二(èr))执行人员在执行该案时有贪污受贿、徇(xùn)私舞弊、枉(wǎng)法执行等违法行为(wéi)、司法(fǎ)机关已(yǐ)经(jīng)立案的;
(三)造成重大社(shè)会(huì)影响的;
(四)需要跟进监督的。
第(dì)八条 人(rén)民检察院因办理监督案件的需要,依照有关规定可(kě)以调(diào)阅人民法院的执行卷宗(zōng),人民法院应当予以配合。
通过拷贝电子卷、查阅、复(fù)制、摘录等方式(shì)能够(gòu)满足(zú)办案需要的,不调阅卷宗。
人民检(jiǎn)察院调阅人民(mín)法院卷(juàn)宗(zōng),由人(rén)民法院办公室(厅)负(fù)责办理,并在(zài)五(wǔ)日(rì)内提供,因特殊情况不能按时提供的,应当向人(rén)民检察院说(shuō)明理由(yóu),并在(zài)情况消(xiāo)除后及时提供。
人民法院(yuàn)正在办理或者已结案尚(shàng)未归(guī)档的案件,人(rén)民检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)办(bàn)理民事执行监督案件(jiàn)时可以直接到办理部(bù)门查阅、复制、拷贝、摘录(lù)案件材(cái)料,不调阅卷(juàn)宗(zōng)。
第九条 人民(mín)检察院因履行法律监督职(zhí)责的需要,可以向当事人或(huò)者案外人调查核实有(yǒu)关情况。
第十条 人民(mín)检察(chá)院认(rèn)为(wéi)人(rén)民(mín)法院在(zài)民事(shì)执行活动中可能存在怠(dài)于履行职责情形的,可以向人民法院(yuàn)书面了(le)解相关(guān)情(qíng)况,人(rén)民法院应当说明(míng)案件(jiàn)的执行情况及理由,并在十五日(rì)内书面回复人民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)。
第十一条(tiáo) 人(rén)民(mín)检察院向人民法(fǎ)院提出民事执行监督检察(chá)建议,应当(dāng)经检察长批(pī)准或者检察委员会(huì)决定,制作检(jiǎn)察建议书(shū),在决(jué)定之日起十五日内(nèi)将检察建议书(shū)连同案件卷宗移送同级人民法院。
检察建议书应当载明(míng)检(jiǎn)察机关查明的事实、监(jiān)督理由、依据以及建议内容等。第(dì)十(shí)二条 人民检察(chá)院提出(chū)的民事(shì)执行监(jiān)督(dū)检察(chá)建议,统一由(yóu)同级人民法院立案(àn)受理。
第(dì)十三条 人民法院收到人(rén)民检察院的检察建议(yì)书后(hòu),应当在三个月内将审查处理情况以回复意(yì)见函的形式回复人民检察院,并附裁定、决定等相(xiàng)关法律文书。有特殊情况需要(yào)延长的,经本院院长批准,可以延长(zhǎng)一个月。
回(huí)复意见(jiàn)函应当载明人民法院查明的事实、回复意见和理(lǐ)由并(bìng)加盖(gài)院章。不采纳检察建(jiàn)议(yì)的,应当说明理由(yóu)。
第十四条(tiáo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院收到检察建议(yì)后逾期未回复(fù)或者处理结果不当的,提出检察建议的人民检察院(yuàn)可以依职权提请上(shàng)一级人民检(jiǎn)察院向(xiàng)其同级人民法院(yuàn)提出检(jiǎn)察建议(yì)。上(shàng)一级(jí)人(rén)民检察院认为应(yīng)当跟进监督的,应当向其同级(jí)人(rén)民法(fǎ)院提出(chū)检察建议。人民法院应当在三个月内(nèi)提出(chū)审查处理意见并(bìng)以回复意见函的(de)形式回(huí)复人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn),认(rèn)为人民检察院的意见正确的,应当监督(dū)下级人民法院及时纠正。
第十五条 当事人在人民检察(chá)院审查案(àn)件过程中(zhōng)达成和解(jiě)协议且不违反法律规定(dìng)的,人民检察院应当告(gào)知其(qí)将(jiāng)和解协议送交(jiāo)人民法院,由人民法院(yuàn)依照(zhào)民(mín)事诉讼法第二百三十条的规(guī)定进行处理。
第十(shí)六(liù)条当事人、利(lì)害(hài)关(guān)系人、案(àn)外(wài)人申请监督的案件,人民检察(chá)院(yuàn)认(rèn)为人民法院民事执行(háng)活动不存在违法情形的,应当作(zuò)出不(bú)支持(chí)监(jiān)督申(shēn)请的决定,在决定之日起十五日内制(zhì)作不支(zhī)持监(jiān)督申请决定书,发送申请人,并做(zuò)好释法说理工作。
人民检察院办理(lǐ)依职权(quán)监督的案件,认为人民法院民事执(zhí)行活动(dòng)不存在违法情(qíng)形的,应当作出终结(jié)审查决定。
第十七条 人民法院认为检察(chá)监督(dū)行为违反(fǎn)法律规定的,可(kě)以向人民检察院(yuàn)提(tí)出书面建议。人民检察院应(yīng)当在收到书面建议(yì)后三个月(yuè)内作(zuò)出处理并将(jiāng)处理情况书面回复人民法院;人民法院对于人(rén)民检察(chá)院的回复有(yǒu)异议的(de),可以(yǐ)通过上一级人民(mín)法(fǎ)院向(xiàng)上一级人民检察院提出。上(shàng)一级人民检察院认为(wéi)人(rén)民法院建议(yì)正确的,应(yīng)当要求下级人民检察院及时纠正。
第十八条(tiáo)有关国家机关不依法履行生(shēng)效法律文书确定的执(zhí)行义务或者协助执行义务(wù)的,人(rén)民检察院可以向相关国家(jiā)机关(guān)提出检察建议。
第十九条 人民检(jiǎn)察院民事检察部门在办案中发现被(bèi)执行人涉(shè)嫌构(gòu)成拒不执行判决、裁定(dìng)罪且公安机关不予立案侦查的,应当(dāng)移送侦(zhēn)查监(jiān)督部门(mén)处理。
第(dì)二十条人民法(fǎ)院(yuàn)、人民(mín)检察院应当建立完善(shàn)沟通(tōng)联系机制,密切配合,互相支持,促进民(mín)事执行法(fǎ)律监(jiān)督工作依法有序稳妥开展。
第二十一条(tiáo) 人民检察院对人民法院行政执行活动实施法律监督(dū),行政诉讼法及(jí)有(yǒu)关(guān)司法解释没(méi)有规定的,参照本规定执(zhí)行。
第二十二条本(běn)规定(dìng)自