第一章 总 则

   第一条(tiáo) 为了规范(fàn)农民工(gōng)工资支付行为,保(bǎo)障农民工(gōng)按时足额获得工(gōng)资(zī),根据《中华人(rén)民共(gòng)和国劳动法》及有关法律规定,制(zhì)定本条例。

   第(dì)二(èr)条(tiáo) 保(bǎo)障农民工(gōng)工资支付,适用本条(tiáo)例。

   本条例所称农民工(gōng),是指为用人单位提(tí)供劳(láo)动(dòng)的农村居民。

   本条例所称工(gōng)资,是指农民工(gōng)为用(yòng)人单位提供劳动后应当获得的劳动报(bào)酬。

   第(dì)三条 农(nóng)民工有(yǒu)按时足额获得工资的权(quán)利。任何单位和(hé)个人不得(dé)拖欠农民工工(gōng)资。

   农(nóng)民工(gōng)应当遵守劳动纪律和职业(yè)道德,执行劳(láo)动安全卫生(shēng)规程,完成劳(láo)动(dòng)任务。

   第四条 县级以(yǐ)上地(dì)方人(rén)民政府对本(běn)行政区域(yù)内保障农民工工(gōng)资支付工作负责,建立保障农(nóng)民工(gōng)工资支付工作协调机制,加强监管能力(lì)建设(shè),健全保障农民工工资支付工作(zuò)目标责任(rèn)制,并(bìng)纳入对本级(jí)人民(mín)政府有关部门和下级人民(mín)政府(fǔ)进行考核(hé)和监督的内容。

   乡镇(zhèn)人民政府、街(jiē)道办事处应(yīng)当(dāng)加强对(duì)拖欠(qiàn)农民工工资矛盾(dùn)的排查和调处工作,防范和化解矛盾,及时调解(jiě)纠纷(fēn)。

   第五条 保障农(nóng)民工工资支(zhī)付,应当坚(jiān)持市场主体负责、政府(fǔ)依法监管、社会协同(tóng)监督,按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼(jiān)治的要求,依(yī)法根(gēn)治拖欠农(nóng)民工工资(zī)问题。

   第六条 用人单位实行(háng)农(nóng)民工劳(láo)动用工实名制(zhì)管理(lǐ),与招用的农民(mín)工书面约(yuē)定或者通过依(yī)法制定的规章制度(dù)规定工资(zī)支付标准、支付时间、支付方式(shì)等内容。

   第七条(tiáo) 人(rén)力资(zī)源社会(huì)保障行政(zhèng)部门负(fù)责保障农民工工资(zī)支(zhī)付工作的(de)组织协(xié)调(diào)、管(guǎn)理(lǐ)指导和农民工工资支付情况的监督检查,查处有关(guān)拖(tuō)欠农民工工资案件。

   住房(fáng)城乡建(jiàn)设、交通运(yùn)输、水利等相关(guān)行业工程(chéng)建(jiàn)设主管部(bù)门按照职责履行行业监管(guǎn)责任,督办因违法(fǎ)发包、转(zhuǎn)包、违法分包、挂靠、拖欠(qiàn)工程款等导致的拖欠农民工工(gōng)资案(àn)件。

   发展改(gǎi)革等部门按照职责负责政府投资(zī)项目的审(shěn)批管(guǎn)理,依法审(shěn)查政府投资(zī)项目的资金来源和(hé)筹措方式,按规定及时安排政府投资,加强(qiáng)社会(huì)信用体(tǐ)系建设,组织(zhī)对拖欠农民工工资(zī)失信(xìn)联合(hé)惩(chéng)戒对象依法依规予(yǔ)以限制和惩戒。

   财(cái)政(zhèng)部门负责政府投资资金的预算管(guǎn)理,根据经批准的预(yù)算按规定及时足额拨付(fù)政府投(tóu)资资金。

   公安机关负(fù)责及时受理、侦办(bàn)涉嫌拒不支(zhī)付劳动报酬刑事案件(jiàn),依法处置因农(nóng)民工工(gōng)资拖欠引发的社会治安(ān)案件。

   司法行政、自然资源、人民银行、审(shěn)计、国有资产管理、税务、市场监(jiān)管、金(jīn)融监管等部门,按照职(zhí)责(zé)做(zuò)好与保(bǎo)障农民(mín)工工资支付相关的工作。

   第八条 工会、共(gòng)产主义青年团、妇女联合会(huì)、残(cán)疾人联合会等组织按(àn)照职责依(yī)法维护农民工获得工资的权利。

   第九条(tiáo) 新(xīn)闻媒体应当开(kāi)展(zhǎn)保(bǎo)障农(nóng)民(mín)工工资(zī)支付法(fǎ)律(lǜ)法规政(zhèng)策的公益宣传(chuán)和先进典型的报道,依法加强对(duì)拖欠农民工工(gōng)资(zī)违(wéi)法行为的舆论监督,引导用(yòng)人(rén)单位(wèi)增强依法用工、按时足额支付工资的法律(lǜ)意识,引导农(nóng)民工依法维权。

   第十条 被拖欠工资的农(nóng)民工有权依法投诉,或者(zhě)申请劳动争议调解仲裁(cái)和(hé)提起诉讼。

   任何单(dān)位和个人对拖欠农民工工资的行为,有权向人力(lì)资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。

   人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报(bào)投诉电话、网站等渠(qú)道,依法(fǎ)接受对拖欠农民工工资行为的举报、投诉。对于举报(bào)、投诉的处理实行首问负责(zé)制(zhì),属于(yú)本部门受(shòu)理的(de),应当依法及时处理(lǐ);不属于本部(bù)门受(shòu)理(lǐ)的,应当及时转(zhuǎn)送相关部门,相关部门应当依法及时(shí)处(chù)理,并(bìng)将处理结果告知举报(bào)、投诉人。

第二章(zhāng) 工资支付形式与周期

   第十一条(tiáo) 农民工工资应(yīng)当以(yǐ)货币形式,通过银行转账或(huò)者现金支(zhī)付给(gěi)农民工本(běn)人,不得以实物(wù)或者有(yǒu)价证券等(děng)其他形(xíng)式替代。

   第十二条 用人单位应当按照(zhào)与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工(gōng)资支付周期(qī)和具体支付日期足额支付工资。

   第十三条 实行月、周、日、小时(shí)工资制的,按照月、周、日、小时为周期支付工资;实行计件工资制的,工资(zī)支付周期由双方依法约定。

   第十四条 用人单位与农民工书面约(yuē)定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期,可(kě)以在(zài)农(nóng)民工提供劳动的当(dāng)期或者次期(qī)。具(jù)体支付日期遇法(fǎ)定(dìng)节假日或者休息(xī)日的,应当在法定节假日或者休息日前支付。

   用人单位因不可(kě)抗力未能在支付(fù)日期支(zhī)付工资的,应当在不可(kě)抗力消除后及时支付。

   第十五条 用人单位应(yīng)当按照工资支付周(zhōu)期编制书面工资支付台账,并至少(shǎo)保存(cún)3年。

   书面工资支付台账应当包括(kuò)用人单位名称,支(zhī)付(fù)周期,支付(fù)日期,支付对象姓(xìng)名、身份(fèn)证号码、联系(xì)方式,工作(zuò)时间,应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项目和数额,实发工资数(shù)额,银行代发(fā)工(gōng)资(zī)凭证(zhèng)或(huò)者农(nóng)民(mín)工签(qiān)字等内容。

   用人(rén)单位向(xiàng)农(nóng)民工支付工资时(shí),应当提供(gòng)农民工本(běn)人的工资清单。

第三章(zhāng) 工资清偿

   第十六条 用人单位拖欠农民工工(gōng)资(zī)的,应当依法(fǎ)予(yǔ)以清偿。

   第十七条(tiáo) 不具备合法经营资格的单位(wèi)招用(yòng)农(nóng)民工,农民工已经付出劳动而未获得工资的,依照有关法律规定执行。

   第十(shí)八条 用工单位使用个(gè)人、不具备合法经营(yíng)资格(gé)的单位或者未依法取得劳务派遣许(xǔ)可证的单(dān)位派遣的农民工,拖欠农(nóng)民工(gōng)工资的,由用工单位清偿,并可以依法(fǎ)进行追(zhuī)偿。

   第十(shí)九条 用人单(dān)位将工(gōng)作(zuò)任务发包给个人或(huò)者不(bú)具备合法经营资格(gé)的单位,导致拖欠所招用农民(mín)工(gōng)工资的(de),依照有关法律规定执行。

   用人单位允许个人、不具(jù)备(bèi)合法经营资格或者未(wèi)取得相应资质的(de)单位以用人(rén)单位的(de)名(míng)义对外经营,导致拖欠所招(zhāo)用农民(mín)工工资的,由用人单位(wèi)清偿,并可以(yǐ)依法进行追偿。

   第二十条 合伙企业、个人(rén)独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠农民工工资的,应当依法予以清偿;不清偿的,由出资人依法清偿。

   第二十(shí)一条 用(yòng)人单位合并或者(zhě)分立时,应当在实施合并或者分立前依法清偿拖欠的农民工工(gōng)资(zī);经与农民(mín)工(gōng)书面(miàn)协商一致的,可以由(yóu)合(hé)并或者分(fèn)立后承继(jì)其权(quán)利和义务的用(yòng)人单位清偿(cháng)。

   第二十二条 用(yòng)人单位被依法(fǎ)吊销营业执照或者登记(jì)证书、被责令(lìng)关闭(bì)、被撤销或者(zhě)依法解(jiě)散的,应当在(zài)申请注销登记前依法清(qīng)偿拖欠的农民(mín)工(gōng)工资(zī)。

未依据前款规定清偿农民工工资(zī)的用人单位主要出资人,应当在注册新用人单位前清偿拖欠的(de)农民工工资。

第(dì)四章 工程建设(shè)领域特别(bié)规定(dìng)

   第二十三条(tiáo) 建设单位应当有满足施工所需要(yào)的资金安排(pái)。没(méi)有满足施工所(suǒ)需(xū)要的(de)资金安排(pái)的(de),工程建(jiàn)设(shè)项目不得开工建设(shè);依(yī)法(fǎ)需(xū)要办理施工许可证的,相关行业工程建设主管部门(mén)不予颁发(fā)施(shī)工许可证。

   政府投资项目(mù)所需资(zī)金,应(yīng)当按照国家有关(guān)规定落实到位,不得由施工单位垫资建(jiàn)设。

   第二十四条 建设单位应(yīng)当向施工单(dān)位提供工程款支付担保。

   建设单位与施(shī)工(gōng)总承包单位依法订立(lì)书面工(gōng)程施(shī)工(gōng)合同,应当(dāng)约定工(gōng)程(chéng)款计量周期(qī)、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时(shí)足额支付的要求约定人(rén)工费用。人工费(fèi)用拨付周期不得超过1个月。

   建设单(dān)位与施工总(zǒng)承包单位(wèi)应(yīng)当将工程施(shī)工合同保存备查。

   第二十五条 施工总承包单(dān)位与分包单位依法订立书(shū)面分(fèn)包合(hé)同,应当约定工程款计量周(zhōu)期、工程(chéng)款进度结算办(bàn)法(fǎ)。

   第二十六条 施工(gōng)总承包单(dān)位应当按照有关规定(dìng)开设(shè)农民工(gōng)工资专用账户,专(zhuān)项(xiàng)用于支付该工程(chéng)建(jiàn)设项目农(nóng)民工工资。

   开设、使用农民工工资专用账(zhàng)户有关资料应当由施工总承(chéng)包单位(wèi)妥善保存备查。

   第二十七条 金融机(jī)构应当优化农民工工(gōng)资专用账户开设服务流程,做好农民工工资专用(yòng)账户(hù)的日常管理工作;发现资金未按约定拨付等情况(kuàng)的,及时通知(zhī)施工总承包单位(wèi),由(yóu)施(shī)工总(zǒng)承包单位报告人力(lì)资源社会保障行(háng)政部门和相关行(háng)业工程建设主管(guǎn)部(bù)门(mén),并纳入欠薪预警系统。

   工程(chéng)完(wán)工且未拖欠农民工工(gōng)资的,施工总承包单位公示30日后,可以申请注销农民工工(gōng)资专用账(zhàng)户,账户内余(yú)额归施工(gōng)总承(chéng)包单位(wèi)所有(yǒu)。

   第二十(shí)八(bā)条 施工总(zǒng)承(chéng)包单位或者(zhě)分包单位应当(dāng)依法与所(suǒ)招用(yòng)的农民工订立劳动合同并进行(háng)用(yòng)工实名(míng)登记,具备条件的(de)行业应当通过相应的管理服务信息(xī)平台(tái)进(jìn)行用工实名登(dēng)记、管(guǎn)理。未与施工总(zǒng)承包(bāo)单位或者(zhě)分包单位订立劳动合同并(bìng)进行用工实名登记的人员,不得进入项(xiàng)目现场施工。

   施工总承(chéng)包(bāo)单位应当在工(gōng)程项目(mù)部(bù)配(pèi)备劳资专管员(yuán),对分包单位劳动用工(gōng)实施监督管理,掌握(wò)施工(gōng)现场用工、考(kǎo)勤、工资支付(fù)等情况,审核分包单位(wèi)编制(zhì)的农民工工资支付表,分包(bāo)单位(wèi)应当予以配合。

   施工总承(chéng)包单位、分包单位(wèi)应当(dāng)建(jiàn)立用工(gōng)管理台账,并保存至工(gōng)程完工且工资全部结(jié)清后至少3年。

   第(dì)二十九条 建设单位应(yīng)当按照合同(tóng)约定及时拨付(fù)工程款,并(bìng)将人工费用及(jí)时足额拨付至农(nóng)民工工资专用(yòng)账(zhàng)户,加强(qiáng)对(duì)施工总承包单位按时足额支付农民工工(gōng)资的监督。

   因建(jiàn)设单位未按照合同约定及时拨付工程款(kuǎn)导致农民工工资拖欠的,建设单(dān)位应当以未结清(qīng)的工程款为(wéi)限先行(háng)垫付被拖欠的农民(mín)工(gōng)工资。

   建设单位应当以项目为单位建立保障农民工(gōng)工资(zī)支付协调机制(zhì)和(hé)工资拖欠预防(fáng)机(jī)制(zhì),督促施工总承包单位加(jiā)强(qiáng)劳(láo)动(dòng)用工管理(lǐ),妥善处(chù)理与农民工工资支付相关的矛(máo)盾纠纷。发生农民工集体(tǐ)讨薪事件的(de),建设单位应当会(huì)同施工总承包单位及时(shí)处理,并向项目所在地人力资源(yuán)社会保(bǎo)障行政部(bù)门和相关行业(yè)工(gōng)程建设主(zhǔ)管部门报告有关情况。

   第三十条(tiáo) 分包单位对所招用(yòng)农民工的(de)实名制(zhì)管理和工资支付负(fù)直(zhí)接责(zé)任。

   施工总承包单位对分包单位劳动用工和工(gōng)资发放等情况进行监督。

   分包单位(wèi)拖欠农民工工(gōng)资(zī)的,由施工总承包单位先行清偿(cháng),再依法进行(háng)追偿。

   工程建设(shè)项目转包,拖(tuō)欠农民(mín)工工资(zī)的,由(yóu)施(shī)工(gōng)总承包单位先行清偿(cháng),再依法进行追偿。

   第三十一条 工(gōng)程建(jiàn)设领域(yù)推行分包单(dān)位(wèi)农民工(gōng)工资委托施工总承包单位(wèi)代发(fā)制度。

    分包单位应当按月考核农民工(gōng)工作量并编制工资支付表,经农民工(gōng)本人签字确认后,与当月工程进度等情(qíng)况一并交施工总承包(bāo)单位。

   施工总(zǒng)承包(bāo)单(dān)位根(gēn)据分包单位编(biān)制(zhì)的工资(zī)支付表,通过农民(mín)工工资专用账(zhàng)户(hù)直(zhí)接(jiē)将工资(zī)支付到农民(mín)工本人的银行账户(hù),并(bìng)向分包单位提供代发工资凭证(zhèng)。

   用于支付农民(mín)工工资(zī)的银行账户所绑定的(de)农民(mín)工本人社会保障卡或者(zhě)银行卡,用人单位或者其他人(rén)员不得以任何理由扣(kòu)押或者变相扣押。

   第三十二条 施工总承包单位应当按(àn)照有关(guān)规定存储工资保证金,专项用于支付为所承包工程提供劳动(dòng)的农民工被拖欠(qiàn)的工资(zī)。

   工资保证金实(shí)行差(chà)异化存(cún)储办(bàn)法,对一定时期(qī)内未发生工(gōng)资拖欠的单(dān)位实行减免措(cuò)施,对发生工资(zī)拖欠的单位(wèi)适当(dāng)提高存储比例。工资保(bǎo)证金(jīn)可(kě)以用金融机构(gòu)保函替(tì)代。

   工(gōng)资保(bǎo)证(zhèng)金的存储比例(lì)、存储形(xíng)式、减免措施(shī)等具体(tǐ)办法(fǎ),由国务院人力资源社会保障(zhàng)行政部门会同有关(guān)部门制定。

   第三十三条 除法律(lǜ)另有规定外(wài),农民工(gōng)工资专用账户资金和工资(zī)保证金(jīn)不得因支付为(wéi)本(běn)项目(mù)提供劳动的农民工工(gōng)资之外的原因被(bèi)查(chá)封、冻结或者划拨。

   第三十四条 施(shī)工总承包单(dān)位应当在施(shī)工现场醒目位置设立维权信息告示牌,明(míng)示下列事(shì)项(xiàng):

   (一)建设(shè)单(dān)位、施工总承包单位及(jí)所在项(xiàng)目部、分包(bāo)单(dān)位、相关行(háng)业(yè)工程建设主管部门(mén)、劳资专管员等(děng)基本信息;

   (二(èr))当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息;

   (三)相关(guān)行业工(gōng)程建设主(zhǔ)管(guǎn)部门和(hé)劳动保障监察(chá)投诉举报电(diàn)话(huà)、劳动争议调解仲裁申请渠道(dào)、法律(lǜ)援(yuán)助申(shēn)请(qǐng)渠(qú)道、公共法律服务(wù)热线等信(xìn)息。

   第(dì)三十五条 建设单(dān)位与施(shī)工总承包单位或者(zhě)承包单位与分(fèn)包单位因工程(chéng)数(shù)量、质量、造价等产生争议的,建(jiàn)设单位(wèi)不得因争议不按照本条(tiáo)例第二十四条的规定(dìng)拨付工程款(kuǎn)中的(de)人工(gōng)费用,施工总承包单位也(yě)不得因争议不(bú)按照规定代发工资。

   第三十六条 建(jiàn)设单(dān)位或(huò)者施工总承包单(dān)位将建设工程(chéng)发包或者分包(bāo)给(gěi)个人或者不具备合法经营资格的(de)单位,导致拖欠农民工(gōng)工资的,由建设单位或(huò)者施工总承(chéng)包单位清偿。

   施(shī)工(gōng)单位允(yǔn)许(xǔ)其他单(dān)位(wèi)和(hé)个人(rén)以(yǐ)施工单位(wèi)的名(míng)义对外承揽建设工程(chéng),导(dǎo)致拖欠农民工(gōng)工资的,由施(shī)工单位清偿(cháng)。

   第三十(shí)七条 工程建设项目违反国土(tǔ)空间规划、工(gōng)程建设等法律法规,导致拖(tuō)欠农(nóng)民工工资的(de),由建设单位(wèi)清偿(cháng)。

第五章 监督检查

   第三十八条 县级以上地方人民政府应当建立农民工工(gōng)资(zī)支付监控预(yù)警平台,实现人力资源社会保障、发展改革(gé)、司法行政(zhèng)、财(cái)政、住房城(chéng)乡建设、交通运输、水(shuǐ)利等部门的工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目审批、资金落实、施工许(xǔ)可、劳动用工、工资支付等信(xìn)息及时共享。

   人力资源社会保(bǎo)障行政(zhèng)部(bù)门根据水电燃气(qì)供应、物业管理(lǐ)、信贷、税(shuì)收等反(fǎn)映企业(yè)生产经营相关指标的变(biàn)化情(qíng)况(kuàng),及时监控(kòng)和预(yù)警(jǐng)工资支付隐患并做好(hǎo)防范(fàn)工作,市场(chǎng)监管、金融监(jiān)管、税(shuì)务等部门应(yīng)当予以配合。

   第(dì)三十九条 人力资(zī)源社会保障行政(zhèng)部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责,加(jiā)强(qiáng)对用人单位与农民工签订(dìng)劳动合(hé)同、工资支付以及工程建设项目实行农民(mín)工实名制管理、农民工工资专用账户(hù)管理、施工(gōng)总承包(bāo)单位代发工资、工资(zī)保证金存储、维权信息公示(shì)等情(qíng)况的监督检查,预防和(hé)减少拖欠农民工工资(zī)行为的发生。

   第四十条 人(rén)力资源社(shè)会保(bǎo)障行政部门(mén)在查处(chù)拖欠农民工工资案件时,需要依(yī)法查(chá)询(xún)相(xiàng)关(guān)单位金(jīn)融账户和相(xiàng)关(guān)当事人(rén)拥有(yǒu)房产、车(chē)辆等(děng)情况的(de),应当经设区的市级以上(shàng)地方(fāng)人民(mín)政府人力资源(yuán)社会保障行政部门负责人批准,有关(guān)金融机构和登记(jì)部门应当予以配合。

    第四十一条 人力资源社(shè)会保障行政部门在查处拖欠农民工(gōng)工资案件(jiàn)时,发生(shēng)用(yòng)人单位拒(jù)不配合调查、清偿责任主体及相关当事人无法(fǎ)联系(xì)等(děng)情形的,可以请求公安(ān)机关和其(qí)他有(yǒu)关部(bù)门协助处理。

   人力(lì)资源社会保障行政部门(mén)发现拖欠(qiàn)农民工工资(zī)的违(wéi)法行为涉嫌构(gòu)成拒(jù)不支付劳动报酬罪的,应(yīng)当按照有关规定及时移送(sòng)公安机(jī)关审查并(bìng)作出决定。

   第四十二条 人力资源社会(huì)保障行政部门作出责令(lìng)支付被拖欠的农(nóng)民工工资(zī)的决定,相(xiàng)关单位不支付的,可(kě)以依法申请人民法院强(qiáng)制(zhì)执行。

   第四十三条 相关行(háng)业工程建设主管部门应当依法规范本领域建设市(shì)场秩序,对违法(fǎ)发(fā)包(bāo)、转包、违法分包、挂靠等行(háng)为进行查处(chù),并对导致拖欠农民工工资的违法行为及时予以制(zhì)止、纠正(zhèng)。

   第四十四条 财政部门(mén)、审计(jì)机关和(hé)相关(guān)行业(yè)工(gōng)程建设主管部门按照职责(zé),依法对政府投资项目建(jiàn)设单(dān)位按照(zhào)工(gōng)程(chéng)施工合同约定向农(nóng)民(mín)工工资专用账(zhàng)户拨付(fù)资金情况进(jìn)行监督。

   第四十五条 司法行政部(bù)门和(hé)法律援(yuán)助机构应当将农民工列(liè)为法律援助的重点对象,并依法(fǎ)为请求(qiú)支付工资(zī)的农民工提供便捷的法律援助(zhù)。

   公共法(fǎ)律服务相关机构(gòu)应当(dāng)积极(jí)参与相关诉(sù)讼、咨询、调解等活动,帮助解决拖欠农民工工(gōng)资问题。

   第四十六条 人力资源社会保障行政部门、相(xiàng)关行(háng)业工程建设主管(guǎn)部门和其他有关部门应当(dāng)按照“谁(shuí)执(zhí)法谁普法”普法责任(rèn)制的(de)要求,通(tōng)过以案释法等多(duō)种形式,加(jiā)大对保障(zhàng)农民工工资支付相关法律法规的普及宣传。

   第四十(shí)七(qī)条 人力资源(yuán)社会保障(zhàng)行(háng)政部门应当建立用人单位及相关责任人劳(láo)动保障守法诚信档案,对用人单位开(kāi)展守法诚信等级评价(jià)。

   用(yòng)人单位有(yǒu)严重拖欠农民工工资违法行(háng)为的,由(yóu)人力资源社会保障行政(zhèng)部门向社(shè)会公(gōng)布,必要时可以通过召(zhào)开新闻发(fā)布会等形式向媒体公(gōng)开曝光(guāng)。

   第四十八条 用人(rén)单位拖(tuō)欠农(nóng)民工(gōng)工资,情节(jiē)严重或者(zhě)造成严重(chóng)不良社会影(yǐng)响的,有关部门应当将该用人(rén)单位及其(qí)法定代表人或者主(zhǔ)要负(fù)责人、直接负责的主(zhǔ)管人员和其(qí)他(tā)直接责(zé)任人员列入拖欠农民工(gōng)工资失信联合惩戒对象名单,在政府资(zī)金支(zhī)持、政府采购(gòu)、招投标、融资贷款、市场准(zhǔn)入、税收(shōu)优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限(xiàn)制。

   拖(tuō)欠农(nóng)民工工(gōng)资需要列入失信联合惩戒名单的具(jù)体情形,由国务(wù)院人力资源(yuán)社会(huì)保(bǎo)障行政部门规定。

   第四十九条 建(jiàn)设单位未依(yī)法提供工程款支付担保或者政(zhèng)府投资项目拖(tuō)欠工(gōng)程款,导致拖欠农民工工资的,县(xiàn)级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)应(yīng)当限制其新建项目,并记入(rù)信用(yòng)记录,纳入国家信(xìn)用(yòng)信(xìn)息系统进(jìn)行公示(shì)。

   第(dì)五(wǔ)十(shí)条(tiáo) 农民工与用人(rén)单位就拖欠工资存在争议,用人单位应当提(tí)供依法由其保存(cún)的劳动合同、职工名册、工资(zī)支付台账和(hé)清单(dān)等材料;不提供的,依法承担不利后果。

   第五十一(yī)条 工会依法维护农民(mín)工工资权益(yì),对用(yòng)人(rén)单位工(gōng)资支付情况(kuàng)进(jìn)行监督;发现拖欠农民(mín)工工(gōng)资的,可以(yǐ)要求用(yòng)人单位(wèi)改正,拒不改正(zhèng)的,可以(yǐ)请求人力资源社会(huì)保障(zhàng)行政(zhèng)部门和其他有关部(bù)门依法(fǎ)处理(lǐ)。

   第五十(shí)二条(tiáo) 单位或者个人编造虚假事实(shí)或者采取非(fēi)法(fǎ)手段(duàn)讨要农民工工资,或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的,依法予以处(chù)理(lǐ)。

第六章 法律(lǜ)责任

   第五十(shí)三(sān)条 违反本(běn)条例规定拖(tuō)欠农民(mín)工工(gōng)资的,依照有关法律规定(dìng)执行。

   第五十四条(tiáo) 有(yǒu)下列情形之一的,由人力资源社会保障(zhàng)行政部(bù)门责令限(xiàn)期改正;逾期不改正(zhèng)的(de),对单位处2万元以上5万(wàn)元以(yǐ)下(xià)的罚(fá)款,对法定(dìng)代表人或者(zhě)主(zhǔ)要负责人、直接负责的主管(guǎn)人(rén)员和其他(tā)直接责任人员处1万元以上3万(wàn)元以下的罚款:

    (一)以实物、有价证券等形式代替货币支(zhī)付农民工工(gōng)资;

    (二(èr))未编制工资支付台账并依(yī)法保存(cún),或者未向农民(mín)工提供(gòng)工资清单;

    (三(sān))扣(kòu)押或者变相扣押用(yòng)于支(zhī)付农民(mín)工(gōng)工资的(de)银行账户所绑定的(de)农民工(gōng)本(běn)人社(shè)会保障卡或者(zhě)银行卡。

   第五十五条 有下列(liè)情形之一的,由人力资源社会保障行政部门(mén)、相关行业工程建设主管部门(mén)按照职责责令限期改正;逾(yú)期(qī)不改正的(de),责令项目停(tíng)工,并处5万元(yuán)以上10万元以(yǐ)下的罚款;情节严重的,给予施工单(dān)位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证(zhèng)书(shū)等处罚:

    (一)施(shī)工总承包单位(wèi)未(wèi)按规定开设(shè)或(huò)者(zhě)使用农民工(gōng)工资(zī)专用账户;

    (二)施(shī)工总承包单位未按(àn)规定存储工资保证金或(huò)者未提(tí)供金融机构保函;

    (三)施工总(zǒng)承包单位、分包单位(wèi)未实行劳动(dòng)用工实名(míng)制管理。

    第五十六条 有(yǒu)下列情形之一的(de),由人力资源(yuán)社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照(zhào)职责责令限期(qī)改正;逾(yú)期不(bú)改正的,处5万(wàn)元以上10万元以下的罚款:

    (一)分包单位未(wèi)按月(yuè)考核农(nóng)民工工作量、编制工资(zī)支付表并经农民工本人(rén)签字确认;

    (二)施工总承包单(dān)位未对分包单(dān)位劳动用工实施监督管理;

    (三)分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理;

    (四)施工总(zǒng)承包单位未实行施工现(xiàn)场维权信息(xī)公(gōng)示制度(dù)。

   第五十七条 有下列情形之一的(de),由人力(lì)资源社会保(bǎo)障行政部门、相(xiàng)关(guān)行业工程建设(shè)主管部门按照职责责令限期改正;逾期(qī)不改正的,责(zé)令项目(mù)停工,并处5万(wàn)元以(yǐ)上10万元以下(xià)的罚款:

    (一)建设单位(wèi)未依法提供(gòng)工程(chéng)款支付担保;

    (二)建设单位(wèi)未按(àn)约定及时足额向农民工工资专(zhuān)用账户拨付工程款中(zhōng)的人工(gōng)费用;

    (三)建设(shè)单位或(huò)者施(shī)工总(zǒng)承包单位拒不提供或者无(wú)法提供(gòng)工程(chéng)施工合同(tóng)、农民工工资专用账户有关资料。

   第五(wǔ)十八(bā)条 不(bú)依法配合人力资(zī)源社会保障(zhàng)行政部门查询(xún)相关单位金(jīn)融账户(hù)的(de),由金融监(jiān)管部门责令(lìng)改正;拒不改正(zhèng)的,处2万元以上5万元以(yǐ)下的罚款。

   第五(wǔ)十九条 政府投(tóu)资项目政府投(tóu)资资金不到位拖欠农民(mín)工(gōng)工资的,由人(rén)力资源社会保障行(háng)政(zhèng)部门报(bào)本级人民(mín)政府批准(zhǔn),责令限期足额拨付所拖欠的资金;逾期不拨(bō)付的,由上一级(jí)人(rén)民政(zhèng)府人力(lì)资源社会保障行政部门约谈直接责任部门(mén)和相关监管部门负(fù)责人,必要时进行通(tōng)报,约谈地(dì)方人民(mín)政(zhèng)府负责人(rén)。情节严重的,对地方人民政府及其有(yǒu)关部门负(fù)责人(rén)、直(zhí)接负(fù)责的主管(guǎn)人员和其他(tā)直接责任人员依法依规给(gěi)予处分。

   第(dì)六十(shí)条(tiáo) 政府投资项目(mù)建设单位未经批(pī)准立项建设、擅(shàn)自扩大建设规模、擅(shàn)自增加投资概算(suàn)、未及时拨付工(gōng)程款等导致拖欠农(nóng)民工工资的,除依法承(chéng)担责任外,由(yóu)人力资源社(shè)会保(bǎo)障行政部门、其(qí)他有关(guān)部(bù)门按(àn)照职责(zé)约谈建设单位负责人(rén),并作为(wéi)其业绩考核(hé)、薪(xīn)酬分配、评优评先、职务晋升等的重要依据。

   第六十一条 对于建设资金(jīn)不到位、违法(fǎ)违规开工(gōng)建设(shè)的社(shè)会投资工程建设项(xiàng)目拖(tuō)欠农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门(mén)按(àn)照职责(zé)依法对建设单位进(jìn)行处罚;对建设单位负责人依法(fǎ)依(yī)规给予处分。相关(guān)部门工作人员未依法履行职责的,由(yóu)有(yǒu)关机关依法依规给(gěi)予处分。

   第六十二条 县级(jí)以上地方人民(mín)政府人力资源社会(huì)保(bǎo)障、发展改革、财(cái)政、公安等(děng)部门(mén)和相关行业工(gōng)程建设主管部门工作人员,在履行农民工工资支付监督管理职责过程(chéng)中滥用(yòng)职权、玩忽职(zhí)守、徇私舞弊的,依法依规给予处分;构(gòu)成犯(fàn)罪的,依(yī)法追究刑(xíng)事责(zé)任。

第七章 附 则(zé)

   第六十三条 用人单位(wèi)一(yī)时难(nán)以(yǐ)支付拖欠的(de)农(nóng)民工(gōng)工资(zī)或者拖欠农民工工资逃匿的,县级以(yǐ)上(shàng)地方人(rén)民政府可以动(dòng)用应急周(zhōu)转金,先行(háng)垫付用人单位拖欠的农民(mín)工部分(fèn)工(gōng)资或者基本生(shēng)活费(fèi)。对(duì)已(yǐ)经垫(diàn)付(fù)的应急周(zhōu)转金,应(yīng)当依法向拖欠农(nóng)民工工资(zī)的用人单位进行追(zhuī)偿(cháng)。

   第六十四条 本条例自2020年5月1日起施行(háng)。