为（wéi）保护公民（mín）、法人（rén）和其他组织（zhī）依法行使诉权，实现（xiàn）人民法院依法、及时受理案件（jiàn），根据《中华（huá）人民（mín）共和国（guó）民事诉讼法（fǎ）》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人（rén）民共和国刑事（shì）诉讼法》等法律规定，制定本规定。

    第一条 人民法院对依法（fǎ）应该受（shòu）理的一审民（mín）事起诉（sù）、行政起诉和刑事（shì）自诉，实行立（lì）案登记制（zhì）。

    第二条（tiáo） 对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状（zhuàng），出具书面（miàn）凭证并注明收到日期。

    对符合（hé）法律规定（dìng）的起诉（sù）、自诉，人（rén）民法（fǎ）院应当当场予（yǔ）以（yǐ）登记立（lì）案。

    对不（bú）符合法律规定（dìng）的起诉、自诉，人（rén）民法院应当（dāng）予以释（shì）明。

    第三条 人民法院应（yīng）当（dāng）提供诉（sù）状（zhuàng）样本，为当事人书写诉状（zhuàng）提供示范和指引。

    当（dāng）事人书（shū）写诉状确有困难（nán）的，可以（yǐ）口（kǒu）头提出，由人民（mín）法院记入笔录。符（fú）合法律规定的，予以登记立案。

    第（dì）四条 民事起诉状（zhuàng）应当（dāng）记明以下事项：

    （一（yī））原告的（de）姓（xìng）名、性别、年龄、民（mín）族、职业、工作单位、住所、联系方式，法（fǎ）人或者其他组织（zhī）的名称、住所和（hé）法定代（dài）表人或者（zhě）主（zhǔ）要负责人的（de）姓名、职务、联系方（fāng）式；

    （二）被告的姓名、性（xìng）别、工作单位、住所等信（xìn）息，法人或者其（qí）他（tā）组（zǔ）织的名称（chēng）、住所等信息；

    （三）诉讼请求和所根（gēn）据的事实与理由；

    （四）证据和证据来源；

    （五（wǔ））有证人的，载明证（zhèng）人姓名（míng）和住所。

     行政（zhèng）起诉状参（cān）照民（mín）事起诉状（zhuàng）书写。

    第五条（tiáo） 刑事自诉状应当记明以下（xià）事项：

    （一）自诉人或（huò）者代为告（gào）诉人（rén）、被告人的姓名、性别（bié）、年龄（líng）、民族、文化程度、职业、工作（zuò）单位、住址、联系方式；

    （二）被告人（rén）实施犯罪（zuì）的时间、地点、手段、情（qíng）节和危害后（hòu）果（guǒ）等；

    （三（sān））具体的诉讼请（qǐng）求；

    （四）致送的人民法院和具（jù）状时间；

    （五）证据的名称、来源（yuán）等；

    （六）有证（zhèng）人的，载（zǎi）明证人的姓（xìng）名、住所、联系方式等。

    第六（liù）条 当事人提出起诉、自诉的，应当提交（jiāo）以下（xià）材料：

    （一（yī））起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证（zhèng）明复印件；起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业（yè）执照（zhào）或（huò）者组织（zhī）机构代码证复印件、法定（dìng）代（dài）表人（rén）或者主要负责人（rén）身份证明书；法（fǎ）人或者其他组织不能提供组织机构代码（mǎ）的，应当（dāng）提供（gòng）组织机构被注销的（de）情况（kuàng）说明；

    （二（èr））委托起诉或者代为告诉（sù）的，应（yīng）当提交授权（quán）委（wěi）托书、代（dài）理人身份证明、代为（wéi）告诉人身份证明等相关材（cái）料；

    （三）具体明确的足以使被告或者（zhě）被告人与他人相区别（bié）的姓名或（huò）者名（míng）称、住所等（děng）信（xìn）息；

    （四）起（qǐ）诉状原本和与被告或者被告人及其他（tā）当事人人（rén）数相符的（de）副本；

 

   （五）与（yǔ）诉请相关的证据或者证明材料。

    第七条 当事人提交的（de）诉状和（hé）材（cái）料不符合要（yào）求的（de），人民法院应（yīng）当一次性书面告知在（zài）指定期限内补正。

    当事人在指定期（qī）限内补（bǔ）正（zhèng）的，人民法院（yuàn）决（jué）定是（shì）否立案的期间，自收到（dào）补正材（cái）料之日（rì）起计算。

    当事人在指（zhǐ）定期限内没有补正的，退（tuì）回诉状并记录在册（cè）；坚持（chí）起（qǐ）诉、自诉（sù）的（de），裁定或者决（jué）定（dìng）不予（yǔ）受（shòu）理（lǐ）、不（bú）予立案。

    经补正（zhèng）仍不符（fú）合要求的，裁定或者决定不予受理、不予立案。

    第（dì）八条 对当事人提出的起（qǐ）诉、自（zì）诉，人（rén）民法院（yuàn）当场不能判定是否符合法律规定的，应当（dāng）作出（chū）以下处理（lǐ）：

     (一)对民（mín）事、行（háng）政（zhèng）起诉，应当在收到（dào）起诉状之日起七日内（nèi）决定是否立（lì）案；

    （二）对刑事自诉，应当（dāng）在收到自诉状次日（rì）起十（shí）五日内决定是否立（lì）案；

    （三（sān））对第三（sān）人撤销（xiāo）之诉，应当在收到起诉状（zhuàng）之日起三（sān）十日内决定是否立案（àn）；

    （四（sì））对执行异议之诉，应当在（zài）收（shōu）到起诉状之日起十五日内（nèi）决定是否立（lì）案。

    人民法院在法定期间内不能判定起（qǐ）诉、自（zì）诉是否（fǒu）符合法律（lǜ）规定的，应（yīng）当先（xiān）行立案。

    第九条 人民（mín）法院对起诉、自诉（sù）不予受理或者（zhě）不予立案的，应（yīng）当出具书面裁（cái）定或者决定（dìng），并载明理由。

    第十条 人民法院（yuàn）对下列起诉（sù）、自诉不予登记立（lì）案：

    （一）违（wéi）法起诉或者（zhě）不符（fú）合法律规定的（de）；

    （二）涉（shè）及危害国家（jiā）主权和（hé）领（lǐng）土完整（zhěng）的（de）；

    （三）危（wēi）害国（guó）家安全的；

    （四）破坏国家统一（yī）和民族团结的；

    （五）破（pò）坏国家宗教政策（cè）的；

    （六（liù））所诉事项不（bú）属于人民法院主管的（de）。

    第十一条 登记立案后，当事人未在法定期限内交纳诉（sù）讼费的，按撤诉处理（lǐ），但符（fú）合法律规定的（de）缓、减、免交（jiāo）诉（sù）讼费条件的除外。

    第十二条 登（dēng）记立案后（hòu），人民法（fǎ）院立案庭应（yīng）当及时将案件移（yí）送（sòng）审判庭（tíng）审理（lǐ）。

    第十三条 对立案（àn）工（gōng）作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭（píng）证，不（bú）一次性告（gào）知当事人补正诉状内容，以及有案（àn）不（bú）立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或（huò）者决定（dìng）等违法违纪情形，当事人可以（yǐ）向受诉（sù）人民法（fǎ）院（yuàn）或者上级人民法院投诉。

    人民法院（yuàn）应当（dāng）在受理（lǐ）投诉之日起十五（wǔ）日内，查明事实，并将情况反馈当事（shì）人。发现违法违纪行为的，依法依纪追究相关人员责任；构成犯罪（zuì）的，依（yī）法追究刑事（shì）责任。

    第十四条 为方便当事人（rén）行使诉权，人民法院提供网（wǎng）上立案（àn）、预约立（lì）案、巡回立案等诉讼服务。

    第十五条（tiáo） 人民法院（yuàn）推（tuī）动多元化纠纷（fēn）解决机制建设，尊重当事（shì）人（rén）选择人民调解、行政调解（jiě）、行业调解、仲裁（cái）等多种（zhǒng）方式维（wéi）护（hù）权益，化解纠（jiū）纷。

    第十六条 人民（mín）法院（yuàn）依法维（wéi）护登记立案秩序，推进诉讼（sòng）诚信建设。对干扰立案秩（zhì）序、虚假诉讼的，根据民（mín）事诉（sù）讼法（fǎ）、行政诉讼（sòng）法有（yǒu）关规定予以罚款、拘（jū）留；构成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事责任。

    第十七条 本规定的“起诉”，是指（zhǐ）当事人提起民事、行政（zhèng）诉讼；“自诉”，是指当（dāng）事（shì）人提起刑事自诉。

    第十八（bā）条 强制执行和（hé）国（guó）家赔偿申请登记立案工（gōng）作，按照本规定执行。

    上诉、申请再审、刑事（shì）申诉、执行复议和国（guó）家赔偿（cháng）申诉案件立案工作（zuò），不适用本规定。

    第十九条 人（rén）民法庭登记立案工作，按照本规定执行。

    第二十条 本规定自2015年5月1日起（qǐ）施行。以前有关立案的规定与本规定（dìng）不一致的（de），按照本规（guī）定执（zhí）行。